В администрации городского округа под председательством Находкинского транспортного прокурора Вадима Кротова состоялось расширенное заседание межведомственной рабочей группы по противодействию негативного воздействия угольной пыли на окружающую среду в морских портах «Находка» и «Восточный». Были рассмотрены вопросы обеспечения законности в сфере исполнения природоохранного законодательства при перевалке угля в морских портах.
В заседании приняли участие представители правительства Приморского края, администрации и думы Находкинского городского округа, правоохранительных и контролирующих органов, капитаны морских портов. Транспортный прокурор отметил результаты проведенных прокуратурой в 2020 году проверок, специфику выявляемых нарушений.
Основное внимание прокурора акцентировано на качестве контроля за состоянием атмосферного воздуха, выполнении мероприятий по пылеподавлению, допущенным компаниями недостатков.
В ходе мероприятия выступили представители территориальных подразделений Роспотребнадзора и Росприроднадзора. О современных методах и мерах, реализуемых АО «Терминал Астафьева» для минимизации негативного воздействия на окружающую среду рассказал заместитель директора по экологии предприятия. Озвученные проблемы и пути их решения вызвали активную дискуссию. Участники совещания обменялись мнениями и опытом решения возникающих проблем.
Подводя итоги, транспортный прокурор указал на необходимость усиления внутреннего производственного контроля руководителями стивидорных компаний в сфере реализации природоохранных мероприятий, недопустимость ослабления мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ, строгое соблюдение санитарных норм и правил при ведении хозяйственной деятельности с углем.
В 2020 году Находкинской транспортной прокуратурой выявлено и пресечено более 100 нарушений законодательства об охране окружающей среды в деятельности стивидорных компаний при перевалке пылящих грузов в морских портах.
Как правило, стивидорными компаниями не принимались меры к охране водных объектов от загрязнения, нарушались технологии перевалки и хранения угля, что способствовало распространению пыли за пределы производственных площадок.
Например, в нарушение требований законодательства об охране окружающей среды и документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, акционерным обществом «Дальмормонтаж», при осуществлении хозяйственной деятельности на складе с углем использовались конвейерные линии, не укрытые защитными кожухами, что увеличивало негативное воздействие на состояние окружающей среды и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Находкинского городского округа.
Руководителю стивидорной компании внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, закуплены и установлены защитные укрытия. Также по постановлениям прокурора данное предприятие и его должностное лицо Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ (осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы) в виде штрафов.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности обществ с ограниченной ответственностью «Восточно-Уральский терминал» и «Стивидорная компания «Малый порт». Внесены меры реагирования, виновные юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности, в суд направлены иски о понуждении данных организаций произвести укрытие конвейерных линий перегрузочного оборудования. Исковые заявления находятся на рассмотрении.
Всего с целью устранения нарушений прокурором внесено 27 представлений, к административной ответственности привлечено 34 лица, в суд направлено 2 исковых заявления.
Исполнение требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охраны окружающей среды на объектах транспорта находится на контроле в Находкинской транспортной прокуратуре.